Sala de Prensa de Alcorcón

El Ayuntamiento de Alcorcón ha aprobado hoy en pleno la adhesión al Fondo de Ordenación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas que permitirá al Consistorio hacer frente a las sentencias de las expropiaciones del Ensanche Sur. A fecha de hoy, la cuantía de las mismas asciende a 52.628.554, 59 euros (intereses incluidos).

Este nuevo mecanismo de financiación, al que hoy se ha acogido el Ayuntamiento de Alcorcón y que ha sido habilitado por el Gobierno de la Nación, permitirá cobrar a los propietarios de los terrenos ubicados en el Ensanche Sur y que fueron expropiados en 2006 cuando ocupaba la Alcaldía el exalcalde socialista Enrique Cascallana.

La inclusión del Ayuntamiento de Alcorcón a este Fondo supondrá la modificación del Plan de Ajuste vigente durante el periodo de la operación de crédito comprendido entre 2015-2032. Las condiciones pactadas en el mismo supondrán un tipo de interés de 1,33 por ciento, lo que se traduce en 4,4 puntos porcentuales de diferencia respecto a los tipos pactados en los planes de ajuste aprobados anteriormente.

El concejal responsable del área de Hacienda del Ayuntamiento de Alcorcón, Javier Rodríguez Luengo, ha destacado que “esta herramienta de financiación puesta en marcha por el Gobierno de la nación es un acuerdo beneficioso tanto para el Ayuntamiento como para los expropiados, y no supondrá medidas adicionales a las que ya están contempladas en el Plan de Ajuste”.

“Hay que dejar claro que el único motivo por el que se ha tomado esta decisión es exclusivamente debido a la deuda de 612 millones de euros heredada del anterior Gobierno del Partido Socialista y de IU. Todos los planes de Ajuste a los que este Ayuntamiento se ha acogido tienen como responsable único la deuda heredada y el gobierno que la provocó”, ha concluido el concejal. 

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La Tesorería Municipal de Alcorcón ha cerrado la legislatura (junio 2011 – junio 2015) con un saldo positivo en cuenta de 25,3 millones de euros y, lo que es más importante, con una sustancial reducción en la deuda comercial a proveedores y en las deudas bancarias a corto plazo.

Así, en junio de 2011, el endeudamiento de Tesorería con proveedores era de 112.622.805 euros, frente a los 34.209.368 euros con los que se cerró el capítulo el pasado mes de junio. Es decir, que esta deuda se ha reducido en un 70% en cuatro años.

Similares porcentajes se registran en el endeudamiento bancario a corto plazo, que al comienzo de la pasada legislatura ascendía a 146.877.863 euros y que Tesorería cerró en 50.457.363 euros el mes pasado; una reducción del 65%.

En el capítulo de los saldos de Tesorería, al comienzo de la pasada legislatura éste ascendía a 1.196.709 euros, frente a los 25.336.496 euros registrados el pasado mes de junio.

El concejal de Hacienda, Javier Rodríguez Luengo, destaca que “estas cifras son el resultado del rigor y esfuerzo presupuestario que se ha realizado durante los primeros cuatro años de Gobierno del equipo de David Pérez, lo que permitirá acometer operaciones y pagos con mucha más solvencia y prontitud en el presente mandato”.

“La austeridad y control pormenorizado que se ha impuesto en el gasto público, la supresión de partidas innecesarias y, sobre todo, la organización en la gestión de la Tesorería y la Hacienda, han permitido esta reducción en la deuda con proveedores y en créditos a corto plazo. El objetivo es normalizar por completo, en esta legislatura, una situación que en 2011 era agónica, y que actualmente está controlada y en el camino correcto para su total corrección”, concluyó el edil de Hacienda.

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El primer semestre de 2015 se ha cerrado con un comportamiento tributario ejemplar por parte de los vecinos de Alcorcón, que han batido todos los records de cumplimiento con sus obligaciones fiscales previstas para este ejercicio, con un 93,14% de derechos reconocidos en los impuestos directos.

En concreto, a 30 de junio de este año, el nivel de liquidación tributaria general de los vecinos de Alcorcón está en un 89,33%, 21 puntos porcentuales más que en 2011, ejercicio en el que comenzó la recién terminada legislatura. En este grupo general están todos los impuestos, tasas y tributos, y en este primer semestre no se incluyen algunos ingresos anuales que en diciembre elevarán notablemente el porcentaje de cumplimiento, que en cualquier caso ha ido mejorando año tras año.

Pero el grupo más importante es el de los impuestos directos, donde se ha alcanzado ese 93,14% de cumplimiento por parte de los vecinos. En este capítulo destacan el IBI, con un 107,26% de abono, gracias a la incorporación de viviendas y locales de nueva creación, así como el cambio de calificación, de rústico a urbano, de las parcelas del Distrito Norte. También destaca el 98,38% registrado en el IVTM (impuesto de vehículos) o, ya en el capítulo 2, el ICIO, con un 85,80.

El concejal de Hacienda, Javier Rodríguez, destaca “una evolución espectacular en el abono de sus impuestos por parte de los vecinos de Alcorcón, al pasar del 68,88% en 2011 al 89,33% en 2015. Esta situación pone de manifiesto, por un lado, el realismo, el rigor y la prudencia con la que se realizan las estimaciones de los ingresos y, por otro, el buen comportamiento que están teniendo los ingresos tributarios en este ejercicio”.

“Las nuevas herramientas, como el plan Aplaza6; las facilidades que se han establecido para el abono de impuestos, las rebajas en muchos de ellos y los beneficios fiscales para familias numerosas y empresas que creen empleo, sólo por citar algunos de los ejemplos posibles, han tenido un impacto muy positivo en la población, que ve que ahora sus impuestos van a la ciudad, a proyectos sociales, a obras y a becas, y no a gastos innecesarios”, concluyó el edil de Hacienda.

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Alcorcón presenta hoy un balance saneado, con capacidad de financiación

La deuda consolidada heredada -sin contar el pago por el justiprecio de las expropiaciones del Ensanche Sur- se ha reducido en 115,2 millones de euros, pasando de 612,6 a 497,4 millones (reducción del 18,8%)

El déficit acumulado en las dos legislaturas anteriores (2003-2010) se ha rebajado en 98 millones de euros (de -115,9 a -18,2 millones)

En estos cuatro años, el Ayuntamiento ha pagado 254,5 millones de euros a proveedores, 68,5 de ellos con recursos propios

La bajada de impuestos, mediante las bonificaciones del 5% en los tributos municipales (Aplaza 6), ha beneficiado a 10.000 vecinos

El Gobierno de Alcorcón, con su alcalde, David Pérez, al frente, ha transformado completamente las cuentas del Ayuntamiento. Con una herencia de 612 millones de euros, lo que suponía la práctica quiebra técnica del Consistorio, hoy, gracias a la gestión del actual Gobierno, Alcorcón presenta un balance saneado, es un Ayuntamiento solvente y ha consolidado el superávit, obtenido durante todos los años de este mandato (2011 al 2014).

David Pérez ha manifestado que “es justo que se conozca de dónde partíamos y dónde estamos ahora. He tenido siempre muchas resistencias para hablar de la deuda que nos dejaron de 612 millones de euros, precisamente de los que la dejaron; pero tengo que poder explicar a una madre que pide una beca para su hijo porqué no podemos hacerlo, no porque no queramos, sino por la deuda heredada”. El alcalde ha añadido que “estos excelentes resultados, de los que estamos muy contentos, necesitan protección y continuidad para que se traduzcan en más empleo y más bienestar. Estamos muy contentos con estos datos. Con principios diferentes y una forma de gestionar diferente, hemos obtenido resultados diferentes y enormemente positivos”.

El éxito de esta gestión radica en los principios que desde junio de 2011 estableció el regidor como modelo económico a seguir: desde la eficacia, se han seguido los criterios de rigor, austeridad y equilibrio, eficiencia, responsabilidad, transparencia y, por tanto, generación de confianza tanto a vecinos, como a proveedores y resto de instituciones y empresas que tuvieran relación con el Ayuntamiento.

Para ello se han elaborado, año a año, presupuestos realistas en la estimación de los ingresos y los gastos, cumpliendo, además, con la legalidad vigente en lo que a presentación de cuentas y liquidaciones se refiere. Asimismo, se produjo un cambio sustancial de las prioridades: frenar el incremento de la deuda y pagarla progresivamente; cambiar la tendencia deficitaria establecida en las dos legislaturas anteriores, por el superávit, gastando cada año menos de los que se ha ingresado; garantizar los servicios y el gasto social, al que se destinan 7 de cada 10 euros; y aplicar una política fiscal que favoreciera a las familias y a las empresas.

La eliminación de gastos superfluos sin beneficio social ha sido una condición indispensable para alcanzar los objetivos previstos: se redujeron los sueldos a los políticos, se eliminaron las subvenciones a partidos y sindicatos, se suprimieron las dietas a los concejales y se alcanzó un ahorro notable al eliminar alquileres innecesarios.

Todo ello, manteniendo y mejorando los servicios esenciales a los ciudadanos y, desde luego, no haciéndoles pagar la deuda heredada mediante una subida de los tributos municipales. Precisamente, otro de los objetivos cumplidos ha sido la bajada de impuestos, mediante bonificaciones de, por ejemplo, un 5% con el sistema Aplaza 6; del 80 por ciento al 90 por ciento en el IBI a las familias numerosas; del 50 al 95 por ciento en el ICIO a las empresas por creación de empleo. Además, desde 2011, se ha congelado la cuota del IBI, manteniéndola prácticamente en el mínimo permitido por ley (0,464%).

Los datos de una buena gestión

La aplicación de este modelo económico ha dado grandes resultados, cuyos datos fundamentales se reflejan a continuación:

Deuda consolidada (heredada): reducción -sin contar con el pago, también heredado, de los justiprecios por las expropiaciones del Ensanche Sur, de 115,2 millones de euros (de 612, 6 millones de euros a 497,4), es decir, de un 18,8%. Sumando el importe de las expropiaciones (59,3 millones de euros), la reducción de la deuda consolidada es de un 9,7% (de 612,6 a 553,3 millones de euros).

Remanente de tesorería para gastos generales: reducción en 98 millones de euros del déficit acumulado (de -115,9 en el año 2010, a -18,2 en 2014). Este dato indica, fundamentalmente, que a día de hoy el Ayuntamiento de Alcorcón es solvente y, por tanto, puede recurrir a nuevas operaciones de financiación.

Pago a proveedores: desde junio de 2011, el Gobierno de David Pérez ha abonado 254,5 millones de euros a proveedores, 186 con los distintos mecanismos de financiación estatales, y 68,5 millones con recursos propios. El Gobierno anterior se había convertido en un generador activo de desempleo, ya que sus impagos obligaron a cerrar empresas y, por tanto, a incrementar el número de parados. Esta tendencia se ha revertido completamente, y el pago de más de 18.000 facturas ha posibilitado la viabilidad de empresas y el mantenimiento de los puestos de trabajo.

Superávit. El Ayuntamiento de Alcorcón ha obtenido superávit -ha gastado menos de lo que ha ingresado- todos los años de esta legislatura, cambiando la tendencia deficitaria y cumpliendo la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Por años, el superávit ha sido en 2011, de 1,9 millones de euros; 2012: 8,7 millones; 2013: 7,4 millones, y 2014: 10 millones de euros. Este último dato se ve afectado, también, por las sentencias de las expropiaciones del Ensanche Sur, cuya aplicación dan como resultado un déficit de -45,9 millones de euros.

Transparencia. El Ayuntamiento de Alcorcón ha obtenido la máxima puntuación (100 puntos) en el Índice de Transparency Internacional España desde la creación del mismo en 2008, liderando el ránking en todas las áreas auditadas (económico-financiera, contratación, urbanismo, relación con los ciudadanos, etc.). Este dato lo sitúa 14,8 puntos por encima de la media nacional (fueron auditados 110 ayuntamientos), y supone una mejora de 12,5 puntos sobre la puntuación obtenida por el anterior Gobierno.

Todos los datos aquí recogidos representan el éxito de una política económica basada en el beneficio a los ciudadanos, el rigor y la transparencia; un balance enormemente positivo que ha sacado al Ayuntamiento de Alcorcón de la quiebra en la fue sumida por el Gobierno anterior, y lo ha situado como modelo de gestión para otros municipios, tanto por las medidas adoptadas, como por la situación en la que se encontraba en junio de 2011.

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Ha conseguido disminuir el remanente negativo de tesorería en 99 millones de euros en tan sólo cuatro años, pasando de -115,9 a -17 millones de euros

El Ministerio de Economía y Hacienda ya avisó en 2010 al Ejecutivo anterior de que su prioridad era reducir el remanente negativo de tesorería, algo que ha conseguido el Gobierno actual

El pago del justiprecio por las expropiaciones de terrenos del Ensanche Sur, mal ejecutadas por el anterior Gobierno municipal, han supuesto una nueva deuda de 55 millones de euros

El resultado presupuestario de 2014 arroja un superávit de 3,5 millones

El Gobierno de David Pérez ha conseguido sanear el Ayuntamiento de Alcorcón al reducir, en tan sólo cuatro años, un 85 por ciento el déficit acumulado en las dos legislaturas anteriores. El Ayuntamiento de Alcorcón ha reducido su remanente negativo de tesorería para gastos generales (déficit acumulado de 2003 a 2010) en 99 millones de euros, pasando de -115,9 millones de euros en 2010, a -17 millones de euros a 31 de diciembre de 2014. Además, según la liquidación presupuestaria de 2014, el Consistorio ha obtenido un superávit (ha gastado menos de lo que ha ingresado) de 3,5 millones de euros que, como en años anteriores, destinará al pago de deuda y a gasto social.

Esta reducción de 99 millones de euros del remanente negativo de tesorería para gastos generales es un nuevo éxito de la política económica aplicada por el Gobierno de David Pérez. Ya el Ministerio de Economía y Hacienda, en el informe enviado al Ayuntamiento el 19 de noviembre de 2010, señalaba que “el saneamiento del remanente negativo de tesorería es prioritario para la Corporación, y en tanto no se acredite su ajuste a través de la correspondiente liquidación, es incompatible con la asunción de nuevas obligaciones por operaciones a largo plazo (…)”. Este mismo informe afirmaba que durante el mandato del anterior Gobierno del PSOE-IU “(…) el Ayuntamiento no genera ingresos corrientes suficientes para cubrir los gastos de idéntica naturaleza y las obligaciones contraídas anteriormente por operaciones de endeudamiento, por lo que no tiene capacidad económica para afrontar nuevas cargas financieras”.

La importancia del remanente de tesorería para gastos generales

El remanente de tesorería para gastos generales es un dato fundamental ya que es el indicador estratégico que expresa la solvencia del Ayuntamiento; expresa la diferencia entre lo que tiene y se le debe al Consistorio y lo que éste debe.

La paulatina disminución de este déficit acumulado ha permitido al Ayuntamiento acogerse a los distintos planes de financiación estatales, gracias a los cuales ha podido pagar a proveedores 254 millones de euros, que incluyen lo abonado también mediante recursos propios (68 millones de euros).

El saneamiento de las cuentas municipales ha sido una prioridad para David Pérez, para lo que ha adoptado medidas de austeridad como la eliminación de gastos superfluos sin beneficio para el ciudadano; de rigor, con una política presupuestaria donde no se gastara más de lo que se ingresara -algo conseguido desde el primer año-; de eficiencia, obteniendo año tras año los ingresos presupuestados sin necesidad de repercutir la deuda heredada de 612 millones de euros a los ciudadanos mediante subidas de impuestos; de transparencia, al implicar a los vecinos (Juntas de Distrito), a asociaciones y empresarios en la elaboración de los presupuestos y ordenanzas fiscales; en definitiva, unas medidas eficaces que han colocado al Ayuntamiento de Alcorcón como una referencia de gestión y de confianza para la atracción de inversiones y nuevos negocios.

Las expropiaciones mal realizadas por el Gobierno anterior, un lastre más que añadir a la deuda heredada de 612 millones de euros

El informe de la liquidación presupuestaria (2014) del interventor municipal advierte de que el Ayuntamiento incumple el principio de estabilidad presupuestaria en -45,9 millones de euros. Señala que “en relación a dicho incumplimiento debe advertirse que el mismo se produce exclusivamente como consecuencia de diversas sentencias del Tribunal Supremo y/o Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) que declaran al Ayuntamiento de Alcorcón responsable de las deudas derivadas de las expropiaciones del Ensanche Sur realizadas en el año 2006, por un importe estimado de 39.703.676,57 euros de principal y 16.254.119,12 euros de intereses de demora a 31 de diciembre de 2014”.

Esto ha provocado tener que realizar un ajuste negativo de -55.957.795,69 euros, lo que ha derivado en la imposibilidad de cumplir el principio de estabilidad presupuestaria. De no haberse producido esta circunstancia extraordinaria, el Ayuntamiento de Alcorcón habría obtenido en el ejercicio de 2014 una capacidad de financiación de 10.037.756,46 euros.

El Consistorio ha solicitado al TSJM la aprobación de un calendario de pago en varios años de esa nueva deuda heredada de 55 millones de euros, estando actualmente pendiente de resolución judicial.

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Destinará este anticipo a pagar a proveedores

El Ayuntamiento de Alcorcón ha conseguido del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un anticipo de 10.726.270 euros con cargo a su participación en los tributos del Estado. El Consistorio solicitó dicho anticipo para mejorar su tesorería y poder hacer frente al pago de los servicios públicos esenciales, así como a los proveedores.

Fruto de la eficacia en la gestión del Gobierno de David Pérez y del riguroso control de los ingresos y los gastos, el Ayuntamiento solicitó el pasado mes de enero este anticipo con el fin de paliar las posibles tensiones de tesorería que pudieran producirse en los próximos meses, adelantándose así a las mismas y previendo los pagos que el Consistorio deberá realizar a los proveedores. Las distintas políticas económicas aplicadas por el Consistorio, a iniciativa del alcalde, han dado la vuelta a la crítica situación heredada, reduciendo paulatinamente la deuda, habiendo abonado ya más de 254 millones de euros a proveedores, obteniendo superávit año tras año para pagar deuda y garantizar los servicios municipales y situando al Ayuntamiento en el primer puesto de transparencia de los consistorios de España.

La obtención de estos ingresos, que el ministerio ya ha abonado al Consistorio, garantiza el cumplimiento del principio de sostenibilidad; permitirá, a su vez, minorar el periodo medio de pago a proveedores y reducir los costes financieros de las operaciones concertadas por el Ayuntamiento de Alcorcón.

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Ángel Fernández Díaz, secretario general de la Federación Española de Municipios y Provincias: “(…) mi más sincera felicitación por los resultados obtenidos por tu Ayuntamiento en la edición 2014 del Índice de Transparencia para Ayuntamientos de la organización Transparencia Internacional”

“(…) debo agradeceros y significar el ejemplo que suponéis para otros Gobiernos Locales en el buen hacer y la buena gestión”

El Ayuntamiento de Alcorcón y su alcalde, David Pérez, han recibido la felicitación de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) por los resultados obtenidos en el último Índice de Transparencia Internacional.  El pasado 29 de enero Transparency International hizo públicos los resultados de su análisis, en el que el Consistorio obtuvo la máxima puntuación -100 puntos en cada una de las áreas examinadas- por primera vez en su historia.

Ángel Fernández Díaz, secretario general de la FEMP, traslada en una carta enviada al alcalde de Alcorcón “(…) mi más sincera felicitación por los resultados obtenidos por tu Ayuntamiento en la edicón 2014 del Índice de Transparencia para Ayuntamientos de la organización Transparencia Internacional”. “(…) debo agradeceros y significar el ejemplo que suponéis para otros Gobiernos Locales en el buen hacer y la buena gestión”.

 

En el año 2008, primera vez que se publicó este índice, el Ayuntamiento de Alcorcón obtuvo una puntuación global de 36,8 puntos. Hoy el Consistorio ocupa el primer puesto en transparencia de los municipios de España.

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La eficacia en la gestión ha permitido obtener el 99,85% de los tributos presupuestados

 

El Ayuntamiento de Alcorcón ha cancelado deudas con terceros (proveedores, contribuyentes, etc.) por un importe de 6.171.372,13 euros con cargo a impuestos municipales. Desde el 11 de junio de 2011 y hasta la fecha de ayer, se han tramitado 578 expedientes, que han generado un total de 2.789 recibos o liquidaciones.

El Consistorio, por tanto, continúa abonando las deudas a sus acreedores, la mayor parte de ellas heredadas del anterior mandato. Como muestra de una eficaz gestión tributaria y pese a los problemas de tesorería generados por el Gobierno anterior, el abono de estas deudas mediante la compensación en los impuestos municipales no ha impedido, sin embargo, la obtención del 99,85 por ciento de los tributos presupuestados en el pasado ejercicio de 2014.

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Ejemplo de eficacia en la gestión del Gobierno de David Pérez

El Ayuntamiento de Alcorcón, con el alcalde David Pérez al frente de su Gobierno, se ha convertido en un ejemplo de eficacia en la gestión y de rigor presupuestario. El rigor aplicado en el presupuesto de ingresos no sólo contribuye a que la deuda del Consistorio heredada no siga aumentando, sino que permite reducirla y, además, aplicar políticas de inversión que no suponen una mayor presión fiscal para los vecinos: en definitiva, a poder ofrecer más servicios o de mejor calidad, con unos ingresos presupuestados menores, por realistas, que en el mandato anterior, y que el Ayuntamiento finalmente obtiene.

En su conjunto, el Consistorio ha obtenido, a 31 de diciembre, el 99,85 por ciento (88.831.535,70 euros) de los ingresos tributarios presupuestados para 2014, lo que supone una mejora de 6 puntos porcentuales respecto al año anterior (93,85%). Destaca la obtención de ingresos en el Capítulo 1 (Impuestos Directos) con un 101,94 por ciento (80.818.301,59 euros), lo que supone casi dos puntos porcentuales por encima de lo presupuestado.

En cuanto a la Licencia de Aperturas, los ingresos obtenidos han alcanzado el 102,26 por ciento sobre lo presupuestado, síntoma del buen comportamiento que experimenta la ciudad en cuanto a la atracción de inversiones y creación de nuevos negocios.

En el último ejercicio completo del Gobierno anterior, 2010, los ingresos tributarios alcanzaron el 83,65 por ciento de lo presupuestado, 16 puntos porcentuales por debajo de lo obtenido por el Ejecutivo actual en 2014.

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El Consistorio, pionero en esta iniciativa, es uno de los primeros de la región en el cumplimiento de la Ley 25/2013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electrónica

Los proveedores del Ayuntamiento de Alcorcón pueden a partir de hoy mismo presentar sus facturas de forma electrónica, en cumplimiento de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, que pretende impulsar la factura electrónica y la creación de un registro contable de facturas en el Sector Público. El Consistorio, pionero en esta iniciativa, ha sido uno de los primeros de toda la región en el cumplimiento de esta ley que hoy entra en vigor, fruto de la potenciación que desde el inicio de este mandato se ha dado a la Administración Electrónica, con el fin de eliminar burocracia y facilitar los trámites a vecinos y empresas.

Esta ley establece que todas las facturas de personas jurídicas (empresas) cuyo importe sea superior a 5.000 euros deben presentarse obligatoriamente en formato electrónico, a través de la plataforma FACE de la Administración General del Estado (https://face.gob.es/es/), no pudiendo hacerlo en papel.

Asimismo, las facturas que correspondan a personas físicas (autónomos), sea cual sea su importe, o las personas jurídicas (empresas) cuyo importe sea inferior a 5.000 euros podrán presentarse tanto en papel como en formato electrónico, pudiendo optar el proveedor por una u otra opción.

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