Sala de Prensa de Alcorcón

El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 34 de Madrid ha decidido, en sentencia de 5 de diciembre de 2014, “desestimar el recurso interpuesto por el sindicato CGT por la posible vulneración del Ayuntamiento de Alcorcón del derecho de huelga y la libertad sindical, por la vía de hecho consistente en la utilización de trabajadores de la empresa Tragsa para sustituir a los de Esmasa” en la huelga de recogida de basuras de los pasados meses de enero y febrero.

La sentencia es contundente: “El Ayuntamiento es responsable del servicio público de recogida de residuos sólidos urbanos y, en consecuencia también, responsable de garantizar su prestación máxime cuando concurrían las circunstancias de emergencia que, también se ha dejado expuesto porque consta, se daban en este caso: informes de la Inspección de Sanidad dieron a conocer que la acumulación de residuos en las calles del municipio estaba llegando a niveles intolerables provocando situaciones de notoria y denunciada insalubridad”.

“Todo ello, considerando que existen también informes en el expediente administrativo que ponen de manifiesto el insuficiente cumplimiento de los servicios mínimos, lo que agravaba la situación de insalubridad descrita hasta el punto de provocar una situación de emergencia, con aparición de plagas y proliferación de ratas en determinadas zonas”, añade el texto del juez.

“El Ayuntamiento procedió conforme autoriza el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, a encomendar a esta entidad mercantil –Tragsa- la realización de determinadas labores de recogida de residuos y limpieza de determinadas áreas. Es importante destacar junto a lo anteriormente expuesto que la encomienda a Tragsa por el Ayuntamiento demandado, amén de justificada y procedimentalmente irreprochable, se hizo con un alcance tan solo parcial pues el encargo referente a la urgente recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza se refirió tan solo a “islas ecológicas” y “contenedores concertados” y en relación únicamente con las zonas que se consideraron de atención prioritaria por ser especialmente sensibles. No se trataba, por tanto, de encomendar a otros la realización del trabajo que no hacían los huelguistas sino solventar la situación de emergencia acreditada y provocada por la insalubridad”, dicta la sentencia.

El escrito del Juzgado es contundente al exponer que “el derecho de huelga, con ser un derecho fundamental, no puede, sin embargo, considerarse como un derecho absoluto y sin límites. Tales límites se encuentran en la necesaria protección de otros derechos o bienes constitucionalmente reconocidos, garantizándose la prestación de servicios esenciales para, como en este caso, proteger debidamente la salud de la población cuando ésta se encuentra en grave riesgo”.

“Claramente se desprende que la situación atendida por el Ayuntamiento fue de justificada emergencia y que no produjo ningún menoscabo ni a los trabajadores ni al Comité de Huelga”, asevera el juez justo antes de emitir su fallo desestimando el recurso de CGT.

“Los vecinos como rehenes”

El alcalde de Alcorcón, David Pérez, destacó que “ahora que la Justicia nos ha dado la razón, es momento de recordar que en aquel momento hubo partidos políticos como PSOE, UPyD e IU, y sindicatos como CCOO, CGT y CSIF, que intentaron hacer todo el daño posible al Gobierno municipal y sacar el máximo provecho de una huelga salvaje, injusta e injustificada que tomó a los vecinos como rehenes sin importarles ni siquiera poner en riesgo su salud”.

 

“Ahora llega el momento de las responsabilidades: la responsabilidad política de los partidos que apoyaron la huelga e incluso se opusieron a que el Ayuntamiento limpiara cuando la situación ya era de emergencia, y la responsabilidad judicial de los sindicatos que promovieron esta huelga salvaje que provocó tanto daño a la ciudad de Alcorcón, con actos vandálicos de todo tipo, una decena de policías heridos, una veintena de incendios intencionados, decenas de "averías" en camiones de basura, roturas de escaparates y gastos ingentes para devolver la normalidad a la ciudad", aseguró el alcalde de Alcorcón, David Pérez.

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En total, se incorporarán 15 nuevos camiones de recogida y limpieza

Desde hoy, están operativos cuatro camiones convencionales con volquete y caja abierta, y en los próximos días entran en servicio dos barredoras autopropulsadas

David Pérez destacó que “el objetivo de esta renovación de la flota es aumentar la calidad del servicio que se presta desde Esmasa y conseguir un Alcorcón cada vez más limpio”

 

 

El alcalde de Alcorcón, David Pérez, ha presentado hoy seis de los quince nuevos vehículos que se incorporarán a la flota municipal de la Empresa de Servicios Municipales (ESMASA).

Durante el acto, el alcalde de Alcorcón, David Pérez, ha afirmado que “el objetivo de esta renovación de la flota es aumentar la calidad del servicio que se presta desde ESMASA y conseguir un Alcorcón cada vez más limpio. La limpieza de nuestra ciudad es un objetivo prioritario para este Gobierno”.

A su vez, el regidor ha destacado que “los vecinos de Alcorcón, tienen derecho, a que su ciudad esté perfectamente limpia y ese es nuestro compromiso”. Por ello, ha dicho, “hoy contribuimos a este objetivo con la aportación de estos nuevos equipos de limpieza, que se verán incrementados hasta un total de 15 vehículos de aquí a principios de año”.

En concreto, hoy se han presentado cuatro camiones convencionales de 3.500 kg con volquete y caja abierta, con opción de cerramiento mediante cubierta manual y dotados con un equipo hidrolimpiador de alta presión autónomo con depósito de 400 litros de agua. Además, Alcorcón también recibe hoy dos barredoras autopropulsadas de aspiración de gran tamaño.

Al acto, que ha tenido lugar en el Recinto Ferial, también han acudido la cuarta teniente de alcalde y presidenta de ESMASA, Susana Mozo, y el Consejero Delegado de la empresa municipal, Javier Rodríguez Luengo.

Este contrato, que asciende a 3.520.228,80 euros (IVA incluido) y que tendrá una duración entre cuatro y seis años, también incluye la adquisición de dos camiones recolectores compactadores de carga trasera de 24 metros cúbicos de capacidad aproximada y con elevador de contenedores. Está previsto que estos nuevos camiones lleguen a la ciudad a finales del presente año.

Durante los primeros meses del 2015, ESMASA recibirá los últimos siete vehículos, que serán siete camiones recolectores compactadores de carga trasera y superior con grúa sobre el techo con tolva de 18 metros cúbicos de capacidad mínima.

La incorporación de estos nuevos vehículos a la compañía pública supone la renovación más importante de la flota de ESMASA en los últimos 10 años. Además, estos vehículos tienen su sistema de GPS que les permite realizar un análisis del sistema de conducción permitiendo un ahorro de consumo de combustible de entre el 5 y el 10 por ciento.

La empresa municipal continúa de esta manera mejorando el servicio de limpieza de la ciudad, utilizando en este caso la fórmula del renting como la más idónea para mejorar el servicio sin incurrir en el elevado gasto que supondría adquirir en propiedad esta flota de vehículos.

La Empresa de Servicios Municipales dará salida de esta forma a 15 vehículos antiguos, que serán sustituidos por estos nuevos, renovando así una flota municipal que alcanza los 63 vehículos.

Este acuerdo, aprobado en 2014, se firmó con el objetivo de conseguir importantes ahorros en la renovación parcial de la flota de vehículos y de maquinaria que utiliza a diario ESMASA, que cuenta en la actualidad con 386 trabajadores.

Recientemente, el Consejo de Administración de la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón aprobó sus presupuestos para 2015, marcados por la búsqueda de una mayor eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios y en el uso de los recursos de que dispone, así como por una política de contención del gasto, sin perjuicio y mantenimiento de la mejora de la calidad de los servicios de la empresa pública.

 

 

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El Consejo de Administración de la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón (ESMASA) aprobó el pasado viernes sus presupuestos para 2015, marcados por la búsqueda de una mayor eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios y en el uso de los recursos de que dispone, así como por una política de contención del gasto, sin perjuicio del mantenimiento y mejora de la calidad de los servicios de la empresa pública.

El presupuesto de ESMASA para 2015 asciende a 19.853.962,85 euros, que garantizan la prestación de los servicios que esta empresa tiene encomendados por el Ayuntamiento de Alcorcón, y que se desglosaría de la siguiente manera:

ESMASA solicita al Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2015 las siguientes cantidades: subvención a la explotación y a la financiación de la actividad de la empresa por importe de 15.830.276,06 euros; encomiendas de gestión solicitadas por el Ayuntamiento de Alcorcón por importe de 2.066.236,79 euros, lo que representa un total de 17.896.512,85 euros. ESMASA además estima unos ingresos propios para el ejercicio 2015, tanto por ventas como por prestación de servicios, de 1.957.450,00 euros.

Los servicios públicos se mantienen en su totalidad. La transferencia recibida del Ayuntamiento de Alcorcón, que es la principal fuente de financiación de la empresa, se mantiene, y se destina en su totalidad a la financiación de los gastos de explotación y gastos financieros, y en ningún caso se realizarán gastos que puedan ocasionar deudas por políticas de gasto injustificadas y carentes de una planificación y financiación real. Como dato significativo, conviene destacar que ESMASA, desde junio de 2011, ha abonado más de 5.500 facturas (más de 13 millones de euros). Durante el ejercicio 2014 el Consejo de Administración ha aprobados numerosos contratos que han permitido importantes ahorros, la modernización de las instalaciones y la renovación parcial de la flota de vehículos y de maquinaria, lo que va a redundar en un mejor funcionamiento de los servicios públicos y su calidad.

Los presupuestos de ESMASA responden a los principios de equilibrio, austeridad, realismo, prudencia y rigor en la estimación de los ingresos y la previsión de los gastos, y cumplen con el acuerdo del Consejo de Ministros de 25 de junio de 2015 por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de las Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el periodo 2015-2017, y el límite de gasto no financiero del presupuesto del Estado para 2015, que se encuentra próximo a alcanzar el objetivo de la liquidez, ya que sitúa el periodo medio del pendiente de pago excedido de ESMASA es de 38  días.

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La Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón (ESMASA) ha renovado ya su flota de camiones con el fin de mejorar el servicio de recogida de residuos en la ciudad. Esta medida dota a la compañía pública de 15 nuevos vehículos, tal y como ya anunció el Ayuntamiento de Alcorcón el pasado mes de julio.

El contrato asciende a 3.520.228,80 euros (IVA incluido), tendrá una duración de entre cuatro y seis años e incluye camiones de distintas características:

Cuatro camiones convencionales de 3.500 kg. con volquete y caja abierta, con opción de cerramiento mediante cubierta manual y dotado con equipo hidro-limpiador de alta presión autónomo con depósito de 500 litros de agua aproximadamente.

Siete camiones recolectores compactadores de carga trasera y superior con grúa sobre el techo con tolva de 18m3 de capacidad mínima.

Dos camiones recolectores compactadores de carga trasera de 24m3 de capacidad aproximada y con elevador de contenedores.

Dos barredoras autopropulsadas de aspiración de gran tamaño.

ESMASA continúa así mejorando el servicio de limpieza de la ciudad, utilizando, en este caso, la fórmula del renting como la más idónea para mejorar el servicio y, a la vez, no incurrir en el ingente gasto que supondría la compra de dicha flota de camiones.

 

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Su rigurosa gestión ha logrado sacar a la compañía pública de la situación de causa legal de disolución que heredó del Gobierno anterior

La deuda actual de ESMASA con proveedores es de tan sólo 89.000 euros

Según los datos del último trimestre de este año, la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón (ESMASA) ha reducido su periodo medio del pendiente de pago excedido (PMPPE) de los 1.000 días que se encontró el equipo gestor actual en 2011, a los 38 días de 2014, mejorando aún más los números de esta compañía que el Gobierno actual se encontró en situación de disolución en junio de 2011.

ESMASA, que el pasado mes de julio celebró su Junta General de Accionistas, arroja a día de hoy unos resultados económico-financieros casi desconocidos hasta la fecha. La buena gestión llevada a cabo por el actual Gobierno municipal, que abonó con cargo al mecanismo de financiación estatal (RDL 4/2012) 6,2 millones de euros de la deuda total heredada, ha reducido la deuda con proveedores a tan sólo 89.109,25 euros.

La deuda total que alcanzó en 2011 ESMASA ascendía a 12 millones de euros, mientras que actualmente es de 3,9 millones, un tercio de la que heredó el Gobierno actual. Además, los ratios de solvencia y autonomía financiera de la empresa pública han alcanzado los niveles más altos hasta la fecha. Concretamente, el ratio de solvencia (activo corriente/pasivo corriente) es de 1,83 -para considerar solvente a una empresa debe estar entre el 1 y el 2-, mientras que en 2011 era de 0,62. Asimismo y gracias al rigor presupuestario aplicado, ESMASA ha alcanzado un ratio de 2,41 en autonomía financiera (capital propio/deuda total) cuando lo recomendado es que sea mayor a 1 y cercano a 2.

Pero lo más destacable es haber sacado a ESMASA de la situación de causa legal de disolución en la que se encontraba inmersa en 2011. Entonces, el patrimonio neto de la empresa era de 5.864.968 euros y el capital social de 14 millones, lo que significa que el patrimonio neto estaba por debajo del 50 por ciento del capital social, factor que origina la entrada de la empresa en causa de disolución. Actualmente, el patrimonio neto de ESMASA se sitúa en 12.038.455 euros, muy cercano a los 14 millones de su capital social y, por tanto, alejada de la situación de liquidación en la que la sumió el Gobierno anterior.

 

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Contribuirá a conservarlas en perfecto estado y a una mayor limpieza de las mismas para su correcta utilización pública

El Ayuntamiento de Alcorcón, a través de la Empresa de Servicios Municipales (ESMASA), ha puesto en marcha un nuevo servicio integral de mantenimiento de las islas ecológicas de la ciudad. Con él se pretende conservarlas en funcionamiento en todo momento para el correcto uso de los vecinos, así como contribuir a mejorar las condiciones de limpieza, seguridad y eficiencia de las mismas.

Con este nuevo servicio, el Ayuntamiento seguirá mejorando la limpieza de la ciudad, contribuyendo a evitar acumulaciones de basuras en torno a las islas que pudieran producirse por un mal funcionamiento de las mismas. Además, la correcta limpieza de las islas ecológicas facilitará su uso por parte de los vecinos. 

Este nuevo servicio incluye un mantenimiento preventivo y otro correctivo. En el primero de ellos se realizarán inspecciones visuales y funcionales de todos los componentes de las islas ecológicas, tanto interiores como exteriores, verificando que su estado es correcto. Asimismo, se realizarán operaciones preventivas que incluyen sustituciones de piezas defectuosas, reparación de elementos oxidados, la renovación de recubrimientos protectores y la reparación de los buzones, entre otros. Dentro de este mantenimiento preventivo se incluye la limpieza tanto interior como exterior, con desinfección y vaciado de residuos, así como de aguas estancadas; también el lavado exterior con sistemas de agua a presión de los buzones y la plataforma.

Dentro del mantenimiento correctivo consistirá en la reparación de cualquier elemento perteneciente a las islas que así lo precise para su adecuado funcionamiento y prestación del servicio.

El mantenimiento está dividido en tres fases de ejecución: la primera (2º semestre 2014) incluye mantenimiento preventivo y correctivo básico; la segunda (1er semestre 2015), preventivo y correctivo según la evaluación realizada; y la tercera (2º semestre 2015) preventivo y correctivo rutinario.

Este servicio de mantenimiento, que será realizado a través de una empresa externa, se prolongará hasta el 31 de diciembre de 2015, y supone un importe total de 210.000 euros. Alcorcón cuenta en la actualidad con 390 islas ecológicas con contenedores soterrados distribuidas por todo el municipio.

 

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El importe de las sanciones asciende a casi 140.000 euros

El Ayuntamiento de Alcorcón, en su intención de perseguir a aquellos que ensucian la ciudad con pintadas que afean el municipio y deterioran el patrimonio, inició desde el comienzo del mandato el endurecimiento de las sanciones, así como la intensificación en la persecución de este tipo de vandalismo.

 

El Consistorio, desde entonces y hasta la fecha, ha incoado 221 expedientes de multas por pintadas, cuyo importe total asciende a 138.635 euros. La cuantía de las multas puede ir desde los 300 euros a los 3.000, en función del espacio deteriorado, así como de la reincidencia.

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El sindicato UGT, mayoritario en la sección de Limpieza Viaria en la empresa pública municipal Esmasa, se ha sumado a CCOO y CGT a la hora de rechazar tajantemente las campañas contra su trabajo lanzadas desde la oposición municipal, primero desde UPyD y luego también desde el PSOE.

En un comunicado hecho público esta mañana por la sección sindical de UGT en la empresa de recogida de basuras y limpieza viaria de Alcorcón, sus responsables dejan claro que “no vamos a permitir que en ningún momento se ponga en duda la labor desarrollada por todos y cada uno de los trabajadores de Esmasa”.

Como en el comunicado de CCOO y CGT, emitido el pasado martes, el de hoy de UGT hace hincapié en que “una foto de una isla o una calle sucia no supone que los trabajadores no estemos haciendo bien nuestro trabajo”, además de subrayar que “siempre hemos defendido y defenderemos tanto el empeño como la profesionalidad y el esfuerzo mostrado día a día por todos y cada uno de los trabajadores de Esmasa, todo ello por el beneficio de la empresa, los vecinos y del municipio”.

El escrito de CCOO y CGT se expresaba en la misma dirección: “La labor que se viene desarrollando desde la recogida de residuos sólidos urbanos de Esmasa durante este periodo estival en beneficio de los vecinos de Alcorcón es CORRECTA, y consideramos que el estado de limpieza de Alcorcón así lo demuestra”.

Además, el comunicado de CCOO y CGT afirma que “cualquier foto en la que se observe el estado incorrecto o sucio de una isla entendemos que es circunstancial y que no representa en modo alguno el estado real de Alcorcón”. Cabe recordar que el portavoz de UPyD en el Ayuntamiento, Jesús Gamonal, ha llegado a colgar imágenes supuestamente “del día” y desde Esmasa se le ha desmentido al demostrar que esas fotografías eran de muchas jornadas antes, o un mensaje en las redes sociales dirigiéndose a Esmasa y asegurando que a la hora de trabajar “existe una gran diferencia entre hacerlo bien y hacerlo mal, y vosotros lo hacéis mal”.

 

El Gobierno municipal, por su parte, quiere reiterar de nuevo su total apoyo a los trabajadores de Esmasa, así como su satisfacción por el esfuerzo que realizan a diario y que, salvo excepciones puntuales como rezan los comunicados sindicales, permite mantener la ciudad de Alcorcón en un excelente estado de limpieza.

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Esta medida, que contribuirá a la mejora del servicio, fue aprobada en el último Consejo de Administración de esta compañía pública, si bien, no contó con el apoyo de los consejeros del principal partido de la oposición 

El último Consejo de Administración de la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón (ESMASA) aprobó la renovación de la flota de camiones con el fin de mejorar el servicio de recogida de residuos en la ciudad. Esta medida, que dotará a la compañía pública de 15 nuevos vehículos, no fue apoyada por los consejeros del principal partido de la oposición.

El contrato, actualmente en periodo de licitación y que asciende a 3.520.228,80 euros (IVA incluido), incluye camiones de distintas características:

- Cuatro camiones convencionales de 3.500 kg. con volquete y caja abierta, con opción de cerramiento mediante cubierta manual y dotado con equipo hidro-limpiador de alta presión autónomo con depósito de 500 litros de agua aproximadamente.

- Siete camiones recolectores compactadores de carga trasera y superior con grúa sobre el techo con tolva de 18 m3 de capacidad mínima.

- Dos camiones recolectores compactadores de carga trasera de 24 m3 de capacidad aproximada y con elevador de contenedores.

- Dos barredoras autopropulsadas de aspiración de gran tamaño.

Está previsto que ESMASA cuente con esta nueva flota de vehículos el próximo mes de septiembre, y el contrato tendrá una duración máxima de entre cuatro y seis años.

 

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Segunda sentencia favorable al Consistorio en el litigio que el sindicato mantiene contra el acuerdo alcanzado por el primero con los trabajadores de la Empresa de Servicios Municipales (ESMASA)

El Tribunal confirma la sentencia del Juzgado de lo Social nº 1 de Móstoles, que avalaba la legalidad del acuerdo alcanzado en diciembre de 2011 entre ESMASA y cuatro secciones sindicales (CCOO, CGT, CSIF y USO) para la reducción de salarios de los trabajadores de dicha empresa

Desestima el recurso de suplicación interpuesto por la Federación de Servicios Públicos de la Unión General de Trabajadores a la sentencia del juzgado de Móstoles

La Sección nº2 de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en sentencia de 28 de marzo de este año, ha vuelto a dar la razón al Ayuntamiento de Alcorcón frente a UGT sobre el acuerdo alcanzado por el primero con los trabajadores de la Empresa de Servicios Municipales (ESMASA) para la reducción de sus salarios con el fin de mantener la viabilidad de esta empresa pública.

En dicha sentencia, recibida hoy por el Ayuntamiento, el TSJM señala que "desestimamos el recurso de suplicación interpuesto por la representación letrada de la parte actora contra la sentencia de fecha 13 de septiembre de 2013 dictada por el Juzgado de lo Social nº1 de Móstoles, en autos nº 910/2012, seguidos a instancia de FEDERACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE MADRID contra AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN (…)".

Esta sentencia, ante la que cabe recurso de casación "para la unificación de doctrina", y que tendría que presentarse en un plazo de diez días, es la segunda favorable al Consistorio en el litigio que mantiene el sindicato UGT contra el acuerdo alcanzado por el primero con los trabajadores de ESMASA. Para que dicho recurso prosperara, el recurrente debería encontrar en la jurisprudencia una sentencia de un caso similar pero con fallo contrario al dictado por el TSJM.

El Juzgado de lo Social nº 1 de Móstoles, en sentencia publicada el día 13 de septiembre de 2013, resolvió "DESESTIMAR la demanda interpuesta por la Federación de Servicios Públicos de la UGT contra la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón, S.A.U., ABSOLVIENDO a la demandada de la pretensión ejercitada en su contra".

La sección sindical de UGT interpuso una demanda el 20 de junio de 2012 contra el acuerdo que habían alcanzado el 29 de diciembre de 2011 ESMASA y cuatro de los cinco sindicatos representados en ese comité por el que se establecía la reducción de salarios de los trabajadores de la empresa pública.

El acuerdo alcanzado en 2011, válido hasta 2015, permite ahorrar a ESMASA y, por tanto, al Ayuntamiento de Alcorcón, 3.370.000 euros anuales, repercutiendo esta cantidad, durante el periodo de diez años (de 2012 a 2022) en el Plan de Ajuste que el Consistorio se vio obligado a establecer, dada la insostenible situación económica que el Gobierno municipal heredó del Ejecutivo anterior.

Este ahorro llega desde una doble vertiente: por un lado, una rebaja salarial, pactada con los sindicatos tras ser votada y aprobada en asamblea por los trabajadores de Esmasa, de un 8,41%; y por otro, una contención del gasto en la propia gestión de la empresa, que sigue atendiendo todas las funciones que desarrolla actualmente: recogida de residuos, limpieza viaria, grúa municipal, mantenimiento de las instalaciones de refrigeración, fuentes públicas, gestión de Puntos Limpios, mantenimiento de señales semafóricas y de las instalaciones eléctricas de edificios, y limpieza de algunas dependencias municipales. Uno de los gastos también recortados deviene de la decisión de la directiva de ESMASA de otorgar el servicio de recogida del vidrio a la asociación sin ánimo de lucro Ecovidrio, que fue ratificada en el último Pleno municipal, y que supone un ahorro anual de otros 61.000 euros.

Los servicios económicos del Ayuntamiento de Alcorcón certificaron que la empresa pública ESMASA acumulaba una deuda cercana a los 12 millones de euros, lo que la colocaba en situación de quiebra. La única alternativa al cierre de la empresa, dada la insostenible situación financiera en la que la había colocado el equipo de Gobierno anterior, era un ajuste presupuestario en el que debían recortarse tanto los gastos de personal como los de explotación, situación que se expuso a los representantes sindicales y que fue la base de la negociación que condujo al acuerdo final en diciembre de 2011.

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